Pourquoi des personnes admissibles à des services publics n’y ont-elles pas recours? On pense souvent à des raisons immédiates : manque d’information, démarches compliquées, éloignement. Ces explications comptent. Mais elles ne suffisent pas.
La Chaire en leadership dans le secteur public de l'ENAP publie une nouvelle note de recherche sur le non-recours aux services publics d’employabilité par les personnes autochtones. La note s’intéresse à une question simple en apparence : pourquoi des services existent-ils sans toujours rejoindre les personnes auxquelles ils s’adressent?
Intitulée Penser le non-recours aux services publics d’employabilité en contexte autochtone : lecture systémique et pistes de transformation, cette note est le deuxième titre de la collection Les revues ciblées de la Chaire en leadership dans le secteur public. Elle est signée par Sébastien Keiff et Andrew Webb.
La revue s’appuie sur 52 références scientifiques et institutionnelles publiées entre 2015 et 2025. Elle montre que le non-recours ne tient pas seulement à un manque d’information ou à des choix individuels. Il prend racine dans une histoire, dans des rapports parfois difficiles avec les institutions publiques et dans des obstacles très concrets.
La méfiance envers les institutions, liée à l’histoire coloniale et à des expériences contemporaines de discrimination, occupe une place importante. Elle s’ajoute à d’autres barrières :
- la langue;
- l’éloignement géographique;
- la complexité administrative;
- la fragmentation des programmes;
- le sentiment que les services reconnaissent encore trop peu les réalités culturelles des personnes autochtones.
La question n’est donc pas seulement :
« Pourquoi certaines personnes n’utilisent-elles pas les services? »
Elle devient aussi :
« Que doivent changer les services publics pour rejoindre les personnes concernées dans des conditions plus justes? »
Cette revue propose des pistes pour repenser l’accès aux services publics autour de deux enjeux : la confiance et la reconnaissance culturelle institutionnelle. Elle s’adresse aux personnes qui conçoivent, administrent ou accompagnent les services publics, ainsi qu’à celles et ceux qui veulent mieux comprendre ce que signifie un accès réellement équitable.
Collection de notes de recherche
Les revues ciblées de la Chaire en leadership dans le secteur public constituent une collection de notes de recherche conçues pour éclairer l’action publique. À la fois accessibles et rigoureuses, ces notes s’ancrent dans les réalités du terrain pour mettre en lumière des connaissances essentielles. Elles visent à soutenir les gestionnaires dans leur compréhension des enjeux sociétaux actuels et à offrir des points d’appui solides pour la réflexion et la prise de décision au sein de l’État.
À propos de la Chaire
La Chaire en leadership dans le secteur public de l’ENAP est un centre de recherche consacré aux grands défis de société liés au leadership dans le secteur public.
Elle remplit deux grandes fonctions :
- créer des connaissances par la recherche;
- les transmettre par la formation, la diffusion et le dialogue avec les milieux de pratique.
Notre mission est de contribuer au développement de connaissances et de pratiques novatrices en leadership dans le secteur public.